1985年，鄧小平在中央軍委擴大會議上
新中國成立后，由於帝國主義對我國採取敵視政策，國際形勢變幻莫測，我國一直保持著比較龐大的常備軍，軍隊“人頭費”佔去了有限軍費的大部分。進入八十年代，國際形勢發生了重大變化。鄧小平審時度勢，對國際戰略格局、戰爭與和平的發展態勢作了精辟的分析，提出了軍隊建設指導思想要實行戰略性轉變的問題。
1985年5月23號到6月6號，中央軍委在北京召開擴大會議。中央軍委主席鄧小平在會上作了重要講話。他說，我們要充分利用大仗一時打不起來這段和平時間，放膽地一心一意地來搞我們的四個現代化建設。就在這次會議上，制定了軍隊改革體制、精簡方案。鄧小平宣布，中國政府決定，中國人民解放軍減少員額100萬，�