原標題:進城農民如何實現“市民夢”(權威訪談·學習貫徹十八屆三中全會精神)
如何加快推進戶籍制度改革?
記者:針對這些重點、難點問題,改革需要把握哪些原則?
黃明:當前,加快戶籍制度改革,必須把握一些重要原則:
一是尊重意願。要堅持以人為本,充分尊重群眾自主定居的意願,群眾要不要進城、進哪個城、何時進城,都要讓群眾自主選擇,不能把農業轉移人口“拉進城”、“被落戶”。要逐步提高基本公共服務水平,切實保障農業轉移人口及其他常住人口的合法權益。
二是分類實施。國家層面作出政策安排、明確總體要求,由各地根據不同地區資源環境綜合承載能力和發展潛力,因地制宜制定具體辦法,並向全社會公布,讓農業轉移人口及其他常住人口了解不同城市的落戶條件,合理安排自己的未來,給大家穩定的預期和希望。
三要有序推進。要立足於我國正處於社會主義初級階段和人口大國的基本國情,遵循城鎮化發展規律,優先解決存量,有序引導增量。既要積極、又要穩妥、更要扎實,不刮風、不冒進、不搞運動。
記者:加快戶籍制度 |